Stabilitas harga beras nasional pada kuartal II/2026 kini menghadapi ujian berat akibat melambungnya harga gabah di saat volume produksi dalam negeri menunjukkan tren penurunan. Meskipun pemerintah saat ini memegang cadangan stok yang mencukupi, pasar tetap berada di bawah tekanan besar karena persaingan ketat dalam perolehan bahan baku pada sektor penggilingan.
Badan Pusat Statistik (BPS) merilis proyeksi bahwa total produksi beras untuk pemenuhan pangan nasional pada periode April hingga Juni 2026 diperkirakan hanya menyentuh angka 9,61 juta ton. Volume tersebut merefleksikan penurunan signifikan sebesar 0,87 juta ton atau setara dengan 8,30 persen jika dibandingkan dengan pencapaian pada periode yang sama di tahun sebelumnya.
Ateng Hartono selaku Deputi Bidang Statistik Distribusi dan Jasa BPS menjelaskan bahwa kontraksi produksi ini terjadi secara linear dengan penyusutan luas lahan panen padi di berbagai wilayah. Estimasi luas panen untuk periode berjalan ini diperkirakan hanya seluas 3,16 juta hektare, yang menandakan terjadinya penurunan sebesar 0,26 juta hektare atau merosot 7,64 persen secara tahunan.
Proyeksi Penurunan Produksi dan Luas Panen
Secara musiman, penurunan volume produksi ini menandakan bahwa puncak masa panen raya telah mulai berakhir dan beralih ke periode yang lebih kering. Kondisi ini sebenarnya lazim terjadi pasca lonjakan suplai pada bulan Februari dan Maret, namun situasi tahun ini dianggap lebih kompleks karena harga gabah sudah berada di level tinggi sebelum musim gadu dimulai.
| Indikator Sektor Perberasan | Estimasi Kuartal II/2026 | Perubahan Tahunan (YoY) |
|---|---|---|
| Produksi Beras Konsumsi | 9,61 Juta Ton | Turun 8,30% |
| Produksi Gabah Kering Giling (GKG) | 16,68 Juta Ton | Turun 8,31% |
| Luas Panen Padi | 3,16 Juta Hektare | Turun 7,64% |
| Produksi Beras Maret 2026 (Realisasi) | 5,04 Juta Ton | Turun 3,67% |
BPS memprediksi total produksi padi dalam kategori gabah kering giling (GKG) sepanjang April hingga Juni 2026 akan mencapai 16,68 juta ton, yang berarti turun sekitar 1,51 juta ton dibandingkan kuartal kedua 2025. Tren pelemahan ini sudah mulai teramati sejak bulan Maret 2026, di mana angka produksi beras nasional tercatat turun 3,67 persen menjadi 5,04 juta ton.
Dilema Pelaku Usaha Penggilingan
Di lapangan, para pengusaha penggilingan beras mulai menyuarakan keresahan mereka terhadap harga gabah kering panen yang melampaui harga pembelian pemerintah sebesar Rp6.500 per kilogram. Laporan dari berbagai sentra produksi menunjukkan bahwa harga gabah di tingkat penggilingan saat ini sudah menyentuh kisaran Rp7.600 sampai Rp8.200 per kilogram.
Lonjakan harga bahan baku ini secara otomatis menekan margin keuntungan pihak penggilingan karena adanya batasan harga jual beras melalui kebijakan Harga Eceran Tertinggi (HET). Dampak paling nyata dirasakan oleh pelaku usaha skala kecil dan menengah yang mulai kehilangan ruang gerak untuk mempertahankan keberlangsungan operasional bisnis mereka.
Pengamat pertanian nasional, Khudori, memberikan pandangan bahwa perebutan pasokan gabah di pasar masih sangat kompetitif, termasuk adanya tekanan dari skema pengadaan yang dilakukan pemerintah. Menurut analisisnya, selama target serapan tetap tinggi di tengah produksi yang melandai, maka kecenderungan harga gabah untuk tetap mahal akan sulit dihindari dalam waktu dekat.
"Ketika harga gabah kering panen (GKP) berada di level yang sangat tinggi, mitra maklon masih memiliki peluang untuk membeli gabah tersebut demi memenuhi komitmen setor beras ke BULOG," ujar Khudori menjelaskan fenomena pasar saat ini.
Kondisi pasar yang demikian diperkirakan bakal memicu persistensi harga gabah yang tetap mahal hingga memasuki siklus musim gadu pada rentang Juni sampai September mendatang. Hal ini menjadi tantangan besar mengingat pada periode tersebut produksi pangan secara historis memang cenderung lebih rendah dibandingkan pada masa panen raya di awal tahun.
Jaminan Keamanan Stok Pemerintah
Kendati dihadapkan pada fluktuasi harga dan penurunan produksi, pemerintah melalui Badan Pangan Nasional (Bapanas) menegaskan bahwa ketersediaan stok pangan secara nasional masih terkendali. I Gusti Ketut Astawa, Deputi Bidang Ketersediaan dan Stabilisasi Pangan, menyebutkan bahwa dinamika produksi kuartal II hanyalah siklus musiman yang masih bisa diantisipasi dengan cadangan yang ada.
Data internal menunjukkan bahwa per April 2026, posisi Cadangan Beras Pemerintah (CBP) telah menyentuh angka 5 juta ton yang merupakan salah satu level stok tertinggi. Cadangan dalam volume besar ini dipandang sangat memadai untuk berfungsi sebagai instrumen bantalan dalam menjaga stabilitas harga pangan hingga memasuki semester kedua tahun 2026.
Pemerintah juga telah menyusun peta jalan strategi jika tren kenaikan harga gabah terus berlanjut, termasuk melalui percepatan penyaluran beras dalam program stabilisasi pasokan dan harga pangan (SPHP). Langkah-langkah lain yang disiapkan mencakup pengawasan ketat terhadap rantai distribusi serta pemenuhan pasokan secara cepat ke daerah-daerah yang mengalami defisit pangan.
Operasi pasar juga terbuka untuk diperluas cakupannya apabila terjadi gejolak harga yang tidak terkendali atau adanya ancaman inflasi pangan yang signifikan di wilayah-wilayah tertentu. Namun, intervensi tersebut akan dilakukan secara selektif agar tujuan stabilisasi harga konsumen tidak sampai merugikan nilai jual gabah yang sedang dinikmati oleh para petani.
Persoalan fundamental pada kuartal II/2026 bukan hanya terletak pada cukup atau tidaknya cadangan nasional, melainkan efektivitas distribusi stok pemerintah ke pasar di tengah mahalnya bahan baku. Kelancaran distribusi menjadi kunci utama, karena jika pasokan tersendat, harga beras di tingkat eceran tetap berisiko naik meskipun gudang negara dipenuhi stok beras yang melimpah.
Pasar saat ini tengah memantau kemampuan pemerintah dalam menyeimbangkan dua target utama, yaitu menjaga kesejahteraan petani lewat harga gabah yang baik dan melindungi daya beli konsumen. Dengan ruang kebijakan yang semakin menyempit akibat penurunan produksi sejak awal, tantangan menjaga stabilitas pangan tahun ini menjadi jauh lebih berat dibandingkan periode tahun sebelumnya.
